Kom je uit het bedrijfsleven, dan ben je gewend om je tarief zelf te bepalen en te onderhandelen met de opdrachtgever. Bij de overheid werkt dat anders, en dat verrast bijna iedereen die voor het eerst een overheidsopdracht doet. Geen vrij onderhandelbaar tarief, maar een systeem van raamovereenkomsten, functieprofielen en tariefplafonds. Zo werkt het.
Het startpunt: de raamovereenkomst
Overheidsorganisaties besteden ICT-inhuur meestal niet los aan, maar via een raamovereenkomst: een meerjarig contract met een vaste groep bureaus die mogen leveren binnen een bepaalde categorie. Bij het Rijk loopt dit via categorieplannen en een centraal inkoopcentrum (IUC). Gemeenten en provincies hebben vaak hun eigen raamcontracten of een dynamisch aankoopsysteem (DAS). Als professional kom je dus zelden rechtstreeks bij de opdrachtgever binnen. Je gaat via een bureau dat al gecontracteerd is.
Functieprofielen in plaats van cv's
Binnen zo'n raamovereenkomst wordt niet gevraagd om "een developer", maar om een vooraf gedefinieerd functieprofiel. Denk aan Cloud Architect niveau 3, of Testmanager senior. Elk functieprofiel valt binnen een BBRA schaal die een bandbreedte heeft met een minimaal en maximaal tarief.
De minicompetitie: waar het tarief zich vormt
Zodra een opdrachtgever capaciteit nodig heeft, start een minicompetitie. De gecontracteerde bureaus mogen binnen een vastgestelde termijn kandidaten voordragen, elk met een tarief onder het afgesproken plafond. De opdrachtgever kiest op basis van een beoordelingsmatrix, meestal een combinatie van geschiktheid en tarief. Dit verklaart waarom "gewoon vragen wat je waard bent" hier niet werkt. Je concurreert binnen een schaal, niet in de vrije markt.
Wat dit voor jou betekent
Het tariefplafond is een maximum, geen vast bedrag. Er is dus wel ruimte, maar niet onbeperkt. Wat je er wél aan overhoudt, hangt af van hoe je die opdracht organiseert: als ZZP'er, in dienstverband, of via een constructie als Flexlance. Weten hoe het systeem werkt, helpt je in elk geval reëler inschatten wat haalbaar is, in plaats van te onderhandelen alsof je in het bedrijfsleven zit.
Twijfel je wat een realistisch tarief is voor jouw profiel bij een overheidsopdracht? We denken graag met je mee.